優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展丨鹽城市財(cái)政局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)招多

組建規(guī)模6億元信?；?，以融資增信方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投放40億元以上，融資在保余額150億元以上，幫助全市中小企業(yè)渡難關(guān)。

全市已有39個(gè)項(xiàng)目將小微企業(yè)評(píng)審折扣從6%提高到10%。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策，向我市6家企業(yè)累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠貸款（授信）1.335億元。

截至3月16日，全市政策性擔(dān)保公司累計(jì)為454戶(hù)企業(yè)提供擔(dān)保過(guò)橋56.8億元，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

近年來(lái)，市財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，深化“放管服”改革，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快政策兌現(xiàn)，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，助力加快“四新鹽城”建設(shè)。

落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。市財(cái)稅部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。去年全市累計(jì)減稅降費(fèi)82.5億元，其中減稅69.7億元。降低3項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和3項(xiàng)政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行3項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和2項(xiàng)政府性基金優(yōu)惠政策，調(diào)整專(zhuān)利收費(fèi)減繳政策，減輕了我市企業(yè)負(fù)擔(dān)。

市財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行清單制度，及時(shí)整理和編印《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、政府性基金項(xiàng)目目錄清單》及相關(guān)政策匯編，充分利用財(cái)政網(wǎng)站、報(bào)刊紙媒等各種媒介和渠道做好宣傳解讀工作，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

與此同時(shí)，該局持續(xù)加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督，充分利用非稅收入征繳管理系統(tǒng)，以項(xiàng)目管理為抓手，以財(cái)政票據(jù)管理為支撐，持續(xù)加強(qiáng)非稅收入執(zhí)收監(jiān)管，從源頭做好收費(fèi)監(jiān)控工作。設(shè)立涉企收費(fèi)舉報(bào)熱線，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理舉報(bào)投訴，嚴(yán)肅查處執(zhí)收單位違規(guī)亂收費(fèi)行為。

強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市財(cái)政局去年6月出臺(tái)《政府采購(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。從降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、預(yù)留政府采購(gòu)份額等十個(gè)方面引導(dǎo)政府采購(gòu)主體依法擇優(yōu)選擇民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)制造的產(chǎn)品和提供的服務(wù)。今年2月，為緩解疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，該局認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政廳《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)力度的通知》，要求各預(yù)算單位嚴(yán)格落實(shí)加大預(yù)留份額比例、提高小微企業(yè)評(píng)審折扣等七個(gè)方面的政策要求。

該局根據(jù)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，出臺(tái)《關(guān)于清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨害公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)的通知》，要求市級(jí)各預(yù)算單位、各縣（市、區(qū)）財(cái)政局，按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求開(kāi)展清理工作，重點(diǎn)清查通過(guò)入圍方式設(shè)置的各類(lèi)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)，以及已經(jīng)通過(guò)入圍方式確定供應(yīng)商名單、目前仍在合同期內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目。去年底，市各級(jí)預(yù)算單位共清理通過(guò)入圍方式設(shè)置的各類(lèi)備選庫(kù)18個(gè)，且均已終止合同實(shí)施。

此外，該局制定政府采購(gòu)文件負(fù)面清單，按照市《關(guān)于明確深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工的通知》要求，制定了《鹽城市政府采購(gòu)文件負(fù)面清單》，梳理出政府采購(gòu)文件制定過(guò)程中的46項(xiàng)負(fù)面清單內(nèi)容，并要求采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行。

加強(qiáng)金融信貸服務(wù)，解決企業(yè)融資難題。為應(yīng)對(duì)疫情影響，市財(cái)政局今年2月份整合科技成長(zhǎng)貸、蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸等資金池，設(shè)立運(yùn)作信?；穑匀谫Y增信的方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投放，幫扶中小企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)，該局優(yōu)化擔(dān)保過(guò)橋服務(wù)，開(kāi)通疫情期間特別審批通道，對(duì)防疫物質(zhì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售相關(guān)企業(yè)，只要提供銀行續(xù)貸批復(fù)及銷(xiāo)售協(xié)議，即提供過(guò)橋服務(wù)。對(duì)受影響較大的餐飲、住宿等企業(yè)，在500萬(wàn)元以?xún)?nèi)以純信用方式提供擔(dān)保支持，并將擔(dān)保費(fèi)率降至1%以?xún)?nèi)。

今年2月，市財(cái)政局貫徹落實(shí)中央疫情期間專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策，聯(lián)合市發(fā)改委、工信局、人行、審計(jì)局出臺(tái)文件，組織企業(yè)申請(qǐng)列入全國(guó)性名單，積極督促市人行、各地財(cái)政部門(mén)做好貸款發(fā)放工作。目前我市向鹽城方天無(wú)紡制品有限公司等6家全國(guó)重點(diǎn)名單企業(yè)發(fā)放了優(yōu)惠貸款，加權(quán)平均利率2.27%，6家企業(yè)可申請(qǐng)中央財(cái)政貼息資金151.6萬(wàn)元，貼息后企業(yè)實(shí)際付息成本僅為1.14%。